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發(fā)布日期：2025-12-22 10:45:38 來源：濟(jì)南城市建設(shè)集團(tuán)
編者按：
為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會精神，把學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好黨的二十屆四中全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù)，集團(tuán)宣傳平臺特開設(shè)“學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會精神”專欄，選取人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、央視網(wǎng)、學(xué)習(xí)強(qiáng)國等權(quán)威媒體平臺的相關(guān)內(nèi)容定期推送，以權(quán)威深度、生動新穎的內(nèi)容和形式，在集團(tuán)廣大干部職工中迅速興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十屆四中全會精神的熱潮，推動全會精神深入人心、落地見效。
黨的二十屆四中全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》將“堅(jiān)持全面深化改革”作為“十五五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必須遵循的原則之一，將“進(jìn)一步全面深化改革取得新突破”列為“十五五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)之一。這是我們黨在深入洞察國內(nèi)外形勢、準(zhǔn)確把握國家發(fā)展規(guī)律之后，所作出的重大決策部署，充分彰顯了黨中央以改革之力推動國家現(xiàn)代化進(jìn)程的決心與智慧，也為“十五五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指明了原則和目標(biāo)。回顧改革開放40多年的光輝歷程，我國改革經(jīng)歷了從破冰起步到逐步突圍、從初步探索到不斷深化、從局部試點(diǎn)到全局推進(jìn)的時代變遷，我們黨逐漸形成了圍繞中心任務(wù)謀劃和部署改革的寶貴經(jīng)驗(yàn)。
改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期為中國式現(xiàn)代化提供體制保證和物質(zhì)條件
回顧黨的歷史，三中全會已成為改革和發(fā)展的代名詞。改革開放以來，歷屆黨的三中全會都承擔(dān)著促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和深化體制改革的重大使命，一些具有重大轉(zhuǎn)折意義的決策，也都與三中全會息息相關(guān)。第一，改革開放起步與探索時期。1978年，黨的十一屆三中全會重新確立馬克思主義的思想路線、政治路線和組織路線，作出把黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來、實(shí)行改革開放的歷史性決策，開啟了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)歷史新時期。從此，中國開始主動融入全球經(jīng)濟(jì)體系，通過積極引進(jìn)外資、先進(jìn)技術(shù)及先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，有力促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化與升級，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作出了有益探索。黨的十二屆三中全會和黨的十三屆三中全會對經(jīng)濟(jì)體制改革的認(rèn)識不斷提高，從全面改革到深入改革，關(guān)注市場經(jīng)濟(jì)和宏觀調(diào)控，破除了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與商品經(jīng)濟(jì)相互對立的傳統(tǒng)認(rèn)知。第二，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制建立時期。隨著改革不斷進(jìn)行，新的問題也隨之產(chǎn)生，在這種情況下，黨的十四屆三中全會審議通過《中共中央關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化構(gòu)建了更完備的制度支撐，使市場在資源配置中的作用得到進(jìn)一步強(qiáng)化，價格、競爭等各類市場機(jī)制不斷完善。對外開放的領(lǐng)域持續(xù)拓展，從沿海延伸至內(nèi)陸、從東部擴(kuò)展到西部，全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開放格局基本形成，中國與世界經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系也愈發(fā)緊密。第三，科學(xué)發(fā)展與和諧社會建設(shè)時期。從黨的十六屆三中全會開始，注重完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，改革朝著重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)推進(jìn)。在宏觀調(diào)控方面，運(yùn)用多種手段保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的態(tài)勢。資源環(huán)境領(lǐng)域，重視可持續(xù)發(fā)展，推動節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)，有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)。社會領(lǐng)域，教育、醫(yī)療、社保等改革不斷深化，增強(qiáng)了人民群眾的獲得感和幸福感。這些改革舉措為中國式現(xiàn)代化的持續(xù)推進(jìn)提供了充滿新的活力的體制保證和快速發(fā)展的物質(zhì)條件，使得中國在經(jīng)濟(jì)、社會、文化等各個方面都取得了舉世矚目的成就，逐步走上了具有中國特色的現(xiàn)代化發(fā)展道路。
新時代全面深化改革推動中國式現(xiàn)代化進(jìn)入新階段
黨的十八大以來，中國特色社會主義進(jìn)入新時代。新時代全面深化改革，既是改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期改革的繼續(xù)，又是改革在新時代的重新開啟。從這一時期開始，中國共產(chǎn)黨在理論上堅(jiān)持守正創(chuàng)新，在實(shí)踐中不斷開拓進(jìn)取，形成了更為完善的現(xiàn)代化理論體系，推動中國式現(xiàn)代化邁向全新階段。黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》指出：“黨的十一屆三中全會是劃時代的，開啟了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期。黨的十八屆三中全會也是劃時代的，開啟了新時代全面深化改革、系統(tǒng)整體設(shè)計(jì)推進(jìn)改革新征程，開創(chuàng)了我國改革開放全新局面。”黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央創(chuàng)造性提出全面深化改革的主攻方向和路線圖，以巨大的政治勇氣和智慧推動新時代的偉大變革，開創(chuàng)了以改革開放推動黨和國家各項(xiàng)事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的新局面。黨的十九屆三中全會針對國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，再次進(jìn)行全面系統(tǒng)部署安排。這些改革成功推進(jìn)和拓展了中國式現(xiàn)代化。第一，認(rèn)識上的不斷深化為中國式現(xiàn)代化提供了科學(xué)遵循。以習(xí)近平同志為核心的黨中央能夠領(lǐng)導(dǎo)人民不斷推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，完成一系列艱巨任務(wù)，關(guān)鍵就在于堅(jiān)持“兩個結(jié)合”，不斷推進(jìn)馬克思主義中國化時代化。在這一過程中，黨對中國式現(xiàn)代化的認(rèn)識不斷深化，從最初的以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，到逐步涵蓋政治、文化、社會、生態(tài)文明等各個領(lǐng)域，形成了全面、系統(tǒng)、科學(xué)的現(xiàn)代化理論體系，這標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨人對中國式現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識達(dá)到了新境界。第二，戰(zhàn)略上的不斷完善為中國式現(xiàn)代化提供了堅(jiān)實(shí)戰(zhàn)略支撐。新時代以來，我們黨立足國內(nèi)國際兩個大局，從長遠(yuǎn)和戰(zhàn)略高度對中國式現(xiàn)代化進(jìn)行了系統(tǒng)謀劃。一方面，制定并實(shí)施了創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等一系列重大戰(zhàn)略，這些戰(zhàn)略相互支撐、協(xié)同推進(jìn)，為中國式現(xiàn)代化構(gòu)建起全方位、多層次框架。另一方面，將中國式現(xiàn)代化納入國家發(fā)展長遠(yuǎn)規(guī)劃，明確階段性目標(biāo)和任務(wù)，確保整體進(jìn)程有序推進(jìn)。戰(zhàn)略上的不斷完善，使中國無論在面對國際形勢和國內(nèi)任務(wù)時，都能始終保持戰(zhàn)略定力，積極開拓進(jìn)取，朝著既定目標(biāo)穩(wěn)步前行。第三，實(shí)踐上的不斷拓展為中國式現(xiàn)代化積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。盡管國內(nèi)外環(huán)境不斷變化，黨帶領(lǐng)人民團(tuán)結(jié)奮斗，不斷豐富實(shí)踐成果，經(jīng)受住了諸多領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)考驗(yàn)。在這一過程中，黨和國家事業(yè)在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)等各領(lǐng)域均取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。這些實(shí)踐成果為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化提供了可借鑒推廣的寶貴經(jīng)驗(yàn)，推動其不斷邁向新高度。
以進(jìn)一步全面深化改革開辟中國式現(xiàn)代化廣闊前景
改革開放是當(dāng)代中國最鮮明的特色，也是我們黨最鮮明的旗幟。推進(jìn)中國式現(xiàn)代化是一項(xiàng)全新的事業(yè)，面對紛繁復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢，面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，面對人民群眾新期待，要把這些戰(zhàn)略部署落到實(shí)處，開創(chuàng)中國式現(xiàn)代化建設(shè)新局面，仍然要靠改革開放。我們要繼續(xù)用好這一重要法寶，進(jìn)一步全面深化改革，以改革破藩籬，進(jìn)一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，更好激發(fā)全社會內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化注入強(qiáng)大動力。黨的二十屆三中全會科學(xué)謀劃了圍繞中國式現(xiàn)代化進(jìn)一步全面深化改革的總體部署，彰顯了我們黨以進(jìn)一步全面深化改革開辟中國式現(xiàn)代化廣闊前景的堅(jiān)強(qiáng)決心。第一，進(jìn)一步全面深化改革為中國式現(xiàn)代化創(chuàng)造更為有利的發(fā)展環(huán)境。在國際競爭日益加劇、全球化不斷深入的背景下，進(jìn)一步全面深化改革有助于我國更高效地用好國際國內(nèi)兩大市場。通過持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，主動對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，吸引更多外資與先進(jìn)技術(shù)，能提升我國在全球經(jīng)濟(jì)治理中的參與度和話語權(quán)。堅(jiān)定不移推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”，加深與沿線國家的經(jīng)濟(jì)合作及文化交流，開拓國際合作新空間，能夠?yàn)樵鷮?shí)推進(jìn)中國式現(xiàn)代化營造更為優(yōu)越的外部環(huán)境。第二，進(jìn)一步全面深化改革為中國式現(xiàn)代化筑牢更為堅(jiān)實(shí)的安全基礎(chǔ)。安全與發(fā)展如同鳥之雙翼、車之兩輪，缺一不可。從國內(nèi)來看，進(jìn)一步全面深化改革的總目標(biāo)是繼續(xù)完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，進(jìn)而夯實(shí)國家長治久安的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。從國際看，進(jìn)一步全面深化改革要求我們積極參與全球安全治理，在國際安全事務(wù)中發(fā)揮更加顯著的作用。同時，進(jìn)一步全面深化改革更加注重培養(yǎng)和提升國家的自主創(chuàng)新能力，在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破，能夠減少對外部技術(shù)的依賴，確保國家產(chǎn)業(yè)安全和科技安全。
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